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河南經濟報 記者 鄭浩

“村里的集體資金如何管理使用?‘三資’情況是否按規定進行公開?重大項目有哪些?重大事項怎么決策?”召陵區紀委監委提級監督工作小組實地檢查翟莊街道大河村“三資”管理情況時，向村干部拋出一連串問題。

去年，為推動紀檢監察監督工作與提高基層治理效能相互融合、相互促進，召陵區紀委監委針對資產資金資源規模較大、群眾反映問題比較集中的3個村開展“三資”提級監督，嚴肅懲治侵害村集體和群眾利益的腐敗行為，有力地推動了村級集體“三資”管理的制度化、規范化、常態化。

該區紀委監委結合工作實際，研究制定《開展農村集體“三資”提級監督工作方案》，建立由班子成員分包，監督檢查室包聯的工作機制，探索實施“9個一”工作法，充分發揮“上對下監督”的“探照燈”作用和“面對面監督”的“放大鏡”作用。積極采取日常監督、專項監督、提級辦理信訪舉報、提級查辦村干部違紀違法案件、開展村政治巡察等方式，將監督執紀觸角向基礎延伸。

堅持監督沉下去。該區紀委監委通過開展“一次自查整改、一次摸底清查”，對提級監督村集體“三資”情況進行全面清查核算，進一步摸清了村集體“三資”底數，做到了“資金項目清、資產底數清、資源分布清、主體歸屬清、債務債權清”。梳理匯總清查中發現的村會計賬目、集體資產資源處置、經濟合同等方面的問題，清單化推動整改問題18項。通過開展“一次專項審計、一次專項巡察”，充分發揮審計監督職能和巡察監督優勢，發現并推動解決對落實黨中央重大決策部署、“三資”運行、群眾身邊的不正之風和“微腐敗”、民生領域熱點難點和基層組織建設等方面問題8項。通過開展“一次項目監督、一次調研督導”，對3個村涉及的重大項目進行下沉式、跟進式監督32次，與村干部、群眾面對面深入談心談話20余次，切實把提級監督工作落在實處、落在細處，及時解決群眾身邊“急難愁盼”的問題。

堅持問題提上來。通過開展“一次清零活動、一次以案促改”，督促完善“一批管理制度”，該區紀委監委對近年來農村集體“三資”領域問題線索進行“回頭看”，全面梳理排查、分析研判農村集體“三資”領域信訪件和問題線索，對重大疑難問題線索提級處置，優先查辦。2022年共處置“三資”管理問題線索5件次，立案查處2件，給予黨紀政務處分5人。針對農村集體“三資”管理中存在的漏洞，下發《監察建議書》1份。組織各鎮(街道)積極開展以案促改7場次，督促建立健全村級財務管理方面制度規定56項，進一步規范了農村集體“三資”管理。

“‘三資’管理關乎群眾切身利益。今年他們將持續開展好提級監督工作，著力推動監督下沉、監督落地，守護好農村集體‘三資’，為鄉村振興保駕護航。”該區紀委監委相關負責人表示。

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