江蘇取消落戶限制，能救樓市嗎？

文/王新喜

日前，江蘇省發改委就《關于促進全省經濟持續回升向好助力高質量發展繼續走在前列的若干政策措施》公開征求意見。

該意見稿的主要內容包括加大財稅支持力度；提振和擴大消費；支持剛性和改善性住房需求、著力擴大有效投資、更大力度推動外貿促穩提質、有序推進農業轉移人口市民化等18條。

【資料圖】

其中，在有序推進農業轉移人口市民化方面，擬明確：全省（南京、蘇州市區除外）全面取消落戶限制政策，試行以經常居住地登記戶口制度，確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準統一。

從目前來看，江蘇除南京、蘇州外，擬全面取消落戶限制，可能是奔著救房地產而來，取消落戶，可能是當下能使出的終極大招了。目前值得討論的問題是，全面取消落戶限制，到底能不能救房地產？

首先從這個政策帶來的影響來看，取消落戶限制，首先可能吸引更多人前往江蘇省其他城市就業。對于正在尋找工作或考慮轉移工作地點的人來說，這意味著有更多選擇和機會。

在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，近百座城市全面取消或放開放寬落戶限制，將對非戶籍人口在城市落戶產生較大的吸引力。如果更多人涌入這些城市，購房需求可能增加，房價可能會穩住甚至會上漲，房產庫存消化要更快了。

其次，公共服務覆蓋面將進一步擴大。無論是教育、醫療還是養老等大家關心關注的民生問題，相關的公共服務覆蓋面將進一步擴大。

再次，隨著相關政策的落地，人口流動總體上將向大都市和大都市周邊聚集，或許會對區域房價帶來一定的積極影響。

整體上，這個政策對房地產市場會有一定的刺激效果。在過去，買房有許多條條框框，包括落戶限制、社保年限等等，如果把這些限制取消，是否能釋放更多的購房需求？

在當下，恒大之后，碧桂園也爆雷了，如果碧桂園倒下，無疑會牽扯到上下游很多房企與供應鏈，從目前來看，政策層面，在保房價還是保房企上，決心很難下，有沒有兩全其美的辦法？

取消落戶限制，其實是要釋放更多的購房需求，解決很多家長買房要解決的小孩的上學問題，這肯定會將很多的庫存房產消化掉，對于很多房企來說，就有可能回籠資金，把債務風險降低。

現在房地產的問題核心是債務問題，而房子賣不動，債務問題會像滾雪球一樣越滾越大。因此，要救房地產，首先是要釋放房地產市場的流動性，把現金流危機解決，把手頭的房產庫存消化掉，這些問題，是影響當前房地產市場至關重要的問題。

但是目前江蘇省取消落戶限制的一個問題是，沒有全省一盤棋，把南京、蘇州這兩個江蘇省內最發達的城市排除在外。就像東財網友說的一樣：這政策有點意思，除了這倆地方，其他的地方大家可能落戶的意愿都不太強。

不過，與別省比較而言，江蘇省各地都已經具備較為發達的教育、運輸、工業體系和城市建設，一旦全面取消落戶限制政策，依然會有較大的吸引力，成為外省人口中的香餑餑。

解除限購限售、降低首付比例、提升公積金貸款額度、降低公積金首付比例、降低首套房貸款利率、購房補貼、這些房地產刺激政策，恰恰是需要一個取消落戶限制，去推動一把。但事實上，在此基礎上，還需要加強人才優惠政策，尤其在住房、教育等方面。

當然負面效應也是有的，這種刺激政策，可能會形成虹吸效應，取消落戶限制，等于開始全面搶人了，畢竟，浙江，廣州已經開始搶人了，江蘇也要跟上了。

也也要看到這種搶人計劃背后的負面效應，一方面是會讓中西部以及全國范圍內小城市的人才流失，這也導致小城市功能的加速退化。其次是越來越多的人離開農村，對農村發展愈加不利，有點以小換大，犧牲一些小城市與農村來刺激大城市與城市經濟群的意思，這個決策可能為江蘇省其他城市的發展和社會變革帶來一些影響，但具體的影響和選擇還需要根據個人情況和市場環境進行考量。

總的來說，江蘇擬全面取消落戶限制，可能是當前的現實情況下，可以使出的一個救房地產的大招了，最終效果如何，是否會對房地產形成一定的救市效應與刺激效應？還需要觀察，我們拭目以待。

作者：王新喜 TMT資深評論人 本文未經許可謝絕轉載

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