被視為新經濟發展重要風向標的「獨角獸」企業，近年來已有了新變化。

2022 年 10 月，坤天新能源在獲得 10 億元戰略融資之后，以 80 億元估值晉升為獨角獸公司。不過這家獨角獸企業來自存在感不太強的河北——更令人驚訝的是，坤天新能源位于元氏縣，一個不起眼的小縣城。

獨角獸企業，出自小縣城，似乎令整個縣城一下子閃耀起來。

(相關資料圖)

無獨有偶，在坤天新能源之前，德爾科技在 2022 年 9 月獲得超 20 億元融資之后，也成為獨角獸企業，這家公司同樣出自縣城——福建省上杭縣。

「說實話，近兩年沒少往縣城跑，而且也不是我一個，好多同行，甚至包括很多大 VC 也都在縣城找項目。」作為一家機構投資人，李楠近兩年跑了不少縣城，近期他又即將南下去往云南的某個縣城。

在習慣了新經濟公司集聚北上廣深這樣的一線城市之后，縣城新晉獨角獸的出現在打破人們的固有印象。

縣城，長期以來被視為下沉市場的重要來源。然，在經濟發展、各行業起落的變動中，小小的縣城正在吸引高精尖科技的到來，成為 VC 們的下一個「掘金地」。

中國縣城，藏著 6 家獨角獸

4 月的清晨，位于廣東羅定的街道上已有上班一族趕著去公司，他們的目的地是微容科技，一家現代化高端片式多層陶瓷電容器制造企業。2022 年 8 月在獲得 20 億元融資之后被評為獨角獸企業，一時間令這個廣東西部的小城，多了幾分榮耀。

盡管被稱為「羅定市」，但嚴格來講，羅定算不上是真正意義上的大城市，而是一座「縣級市」，至少在一部分人眼中這里仍是一座縣城。

同羅定一樣，被列為「縣級市」卻擁有獨角獸的企業——IT 桔子梳理統計發現，當前中國共有 4 座這樣的城市，除羅定外，其余 3 座城市分別為滕州、江陰、大冶。加上之前提及到的元氏縣和上杭縣，中國共有 6 座縣城擁有獨角獸，他們分別擁有 1 家獨角獸企業。

（注：這里的獨角獸公司，是指公司總部亦或者是公司創辦于縣級地區，不包括子公司、分公司等設在縣級地區的獨角獸企業）

獨角獸之外，另有多家上市企業同樣出身小縣城。例如，2022 年 11 月 1 日，天山電子在深圳證券交易所掛牌上市，這也是天山縣首家本土上市公司。

越來越多的獨角獸、上市企業出身小縣城，對于當下集聚在一線大城市的眾多高科技企業，多少透著不可思議。尤其是將「縣城」和「獨角獸」連接在一起的時候，這種反差感更甚。

一般而言，與一線大城市相比，縣城的地理位置、交通條件、基礎設施、人才數量等均不占優勢，但為何可以吸引或者誕生高科技企業？

「天下熙熙，皆為利來」，縱然縣城有諸多不便，但在資源面前，似乎一切都可以避讓。2014 年，德爾科技董事長華祥斌考量許久之后決定在福建上杭縣創辦公司，主攻芯片電子化學品材料，打動他在縣城創辦企業的原因在于上杭縣金銅資源豐富。

2022 年爆火的博士回鄉創業主人公姚棟嘉，此前也曾在北京、上海、西安之地考慮創辦公司，但回老家河南鞏義查看之后，決定在鞏義創業，理由是鞏義優勢產業是新材料，且當地用工成本相對低廉，是個創業的好選擇，隨后創辦了一家新材料公司。

擁有獨角獸企業的縣城，多數在資源上有優勢。河北元氏縣，鉻礦石、硅礦石、石英石等資源豐富；廣東羅定，擁有豐富發錳礦、石英礦、石灰石礦資源；湖北大冶，銅礦、鐵礦、硅灰石儲量規模大等。

如果在資源優勢的基礎上，開發形成完整的產業鏈，那么縣城發展則更加不可估量。2016 年 9 月，寧德時代首次走出寧德，牽手溧陽布局首個百億項目，建設長三角動力電池生產研發基地。

溧陽，江蘇省縣級市，鐵礦、錳礦、鈷礦資源豐富，是電池原料不可多得的好地方。

有了寧德時代的落戶，其他電池上下游產業鏈企業也紛紛前往溧陽布局，吸引了諸如動力電池結構件龍頭「科達利」、電池隔膜制造商「紫宸負極」，激光焊接與鋰電自動化設備龍頭「聯贏激光」等一批龍頭企業在溧陽投資建廠。

時至今日，溧陽這座小小的縣城已涵蓋了動力電池正負極材料、電池隔膜、鋰電設備等在內的產業鏈各個關鍵環節，成為國內產業鏈完備、產出規模最大的動力電池產業基地。

在轟轟烈烈的建造布局中，溧陽本土企業也在不斷發展壯大。2020 年 11 月，鋰離子電池新型納米硅碳負極材料研發制造企業「天目先導」入選蘇南潛在獨角獸企業，溧陽實現潛在獨角獸企業「零」突破；2022 年 8 月，天目先導被評為國家級專精特新「小巨人」。

溧陽離自己的獨角獸企業更近了一步。

時代的風口變了，中國縣城要崛起

任何事情的轉變并非一朝一夕間便可完成，縣城培育出獨角獸這件事，在此之前已有苗頭出現了。

從近兩年中國新晉獨角獸地區分布來看，已經有一批高科技企業脫離一線城市選擇在二三線城市扎根。2020 年新晉獨角獸企業特來電來自青島，長光衛星來自長春；2021 年新晉獨角獸企業美科股份來自鎮江、威高介入來自威海。

而在 2023 年一季度中國共誕生的 12 家獨角獸中，有 5 家獨角獸出身非一線城市。中潤光能來自江蘇徐州、華晟新能源來自安徽宣城、宇澤半導體來自云南楚雄、正泰新能來自浙江嘉興、博銳生物來自浙江臺州。

越來越多的獨角獸企業出身名不經傳的小城，發展路徑是從一線大城市轉移到二三線城市，再慢慢走向如今的小縣城。

如果再仔細查看這些企業的共同之處，你會發現上述展現和提及到的企業多為制造類企業。此前以阿里巴巴、騰訊等為代表的互聯網企業發展崛起，因依靠人才質量、追求交易效率并且兼顧企業形象等，在城市布局上多會選擇在北上廣深這樣的超一線大城市。

而與互聯網企業發展并不相同的制造類企業，則更加講究原材料、土地、人工成本。如果說此前小城市因交通物流等基礎設施落后限制了企業在三四線城市，甚至縣城地區的落戶，那么伴隨著小城市近年來經濟建設的發展、國家政策的支持，限制性因素逐漸在現實的考量中被消除。

此外，縣城能夠培育出獨角獸企業更為重要的一點是，經濟風向的轉變。中國在經歷了互聯網經濟、電商零售、金融科技等行業的崛起與消退之后，以新能源汽車為代表的新能源行業乘著東風在中國迅速發展起來。

一輛新能源汽車的組成需 1 萬多個零部件，涉及整車、電池、零部件、充換電等方向，新能源汽車的發展帶動起數十個制造行業的發展。作為新能源汽車產業鏈的上下游的制造端企業，對一二線城市的依賴性沒那么強，反而對原材料本身、地區產業發展基礎等多加看重，于是脫離大城市，扎根小城市的制造類企業在時代的風口中，發展壯大、引人注目。

而在風口中，此前并不關注的小縣城，則抓住機遇、利用自身優勢吸引一批企業投資建設，成功翻身，實現崛起。

「一事一議」，縣城招商很「猛」

優質企業數量是有限的、也是稀缺的，眾所周知稀缺性往往與競爭激烈程度掛鉤。對于獨角獸企業，各地區間的爭搶則更加激烈。如何打敗眾多一線新一線城市，爭奪獨角獸企業的喜愛，縣城招商的難度不言而喻。

自知與大城市相比有大差距的縣城，往往有自己的「殺手锏」。

「對于獨角獸企業我們采取“一事一議”制度，提供 1 對 1 定制化服務。」IT 桔子采訪了一位在縣級市政府負責招商的工作人員張揚，張揚這樣表示。不同于普通企業享受的一般待遇，對于優質企業，縣城將其放在「貴賓」等級，對于獨角獸級別的企業政府則全方位解決該企業在本地發展遇到的所有問題。

招商過程中面對獨角獸企業提出的種種訴求，縣城的態度是——一切都好商量。

在談判過程中，縣城開出的條件也相當誘人。一位在新能源企業工作的員工，近年來曾先后參與企業在新一線城市與縣城兩地的投資建設，他表示有縣城為吸引該企業落戶，可以無償給予 1500 畝土地，這在一些大城市是不可能的事情。

縣城的資源+優惠可談的條件，獨角獸企業落地縣城也就不是什么令人難以理解的事情了。

落地之后的獨角獸企業，縣城政府還會包攬解決企業人才招聘、優惠政策補貼減免、資本引入等事情。

最大程度給予獨角獸等優質企業便利，縣城看似是利益受虧的一方，但實則不然。

「企業要求多，政府要求也會多一點」，張揚表示政府對獨角獸企業也是有要求的。吸引入駐的企業要承擔起本地產業經濟升級轉型、GDP 增長、就業等重任?？h城也希望通過吸引獨角獸企業的到來，增添本地區經濟發展活力，引來各路資本投資本地企業，從而培育自己本土化企業的成長，這是縣城招商長遠的打算。

盡管縣城已經將姿態放得很低，但想要吸引優質企業，甚至是獨角獸級別的企業入駐仍舊是難于上青天的事情，因為并非每個縣城都有拿得出手的資源。對于這種情況，更多的縣城是吸引高科技方向的初創企業落戶本地，培育其成長壯大。

例如，博士回鄉創業的姚棟嘉，所創辦的新材料公司在創業初期面臨建廠房、投設備等資金緊缺問題，鞏義政府平臺公司提供擔保，幫忙貸款，并幫助企業申請獎補資金和項目經費等。甚至在得知姚棟嘉團隊成員擠在一間辦公室里生活的時候，鞏義政府還為其提供免費人才公寓入住。

之后姚棟嘉的公司逐漸在新材料行業的展露頭角，并引來深創投、前海母基金、達晨財智、青松資本、晨暉資本前來投資。而在融資的過程中，鴻博資本等一批河南本土投資機構也參與了投資。

事實上，目前在縣城成長起來的獨角獸企業，多家企業在創業初期也都獲得了本地投資方的支持。德爾科技第一筆融資，4 家投資方均為福建省本地機構/公司，之后龍巖市投資集團、閩西興杭國投等本地國資機構又參與支持本土企業的成長。廣東羅定的微容科技，A 輪融資投資方為廣東省代表性知名企業OPPO；湖北大冶的融通高科，早期的 B 輪融資中湖北高投參與投資。

如果本土企業之后有幸被評為獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業，那么毫不意外會成為縣城政府重點培養對象。2020 年 11 月溧陽天目先導被評為潛在獨角獸企業，據了解該年溧陽稅務局主動提醒并輔導天目先導填寫稅費優惠申報表，使其及時享受研發費用加計扣除 946.9 萬元。

2023 年 2 月 7 日，上杭縣縣委書記王波帶隊調研推進獨角獸企業德爾科技上市工作，協調解決企業上市過程中遇到的困難和問題。

不難看出，「軟硬兼施」 （「軟」指軟服務，「硬」指硬性條件） 是縣城吸引獨角獸和培育出獨角獸的關鍵。

在時代的轉變中，中國縣城似乎還蘊藏著更多機會。

注：文中李楠、張揚均為化名

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