劉偉/發自北京

繼供給側的“三支箭”落地后，政策在需求側的加碼力度越來越大。

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1月5日晚間，據央視新聞消息，住房和城鄉建設部部長倪虹在接受總臺央視記者專訪時指出，對于購買第一套住房的要大力支持，首付比、首套利率該降的都要降下來。

中國人民銀行同日發布消息稱，近日，與銀保監會發布通知，決定建立首套住房貸款利率政策動態調整機制。新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。

這不是監管部門首次提及放寬房貸下限。2022年9月29日，央行、銀保監會便曾發布通知，明確指出符合條件的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態調整，有利于支持城市政府科學評估當地商品住宅銷售價格變化情況，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持剛性住房需求，形成支持房地產市場平穩健康運行的長效機制。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，住建部重申降首套房利率，與央行“建立首套住房貸款利率政策動態調整機制”是一致的，就是要創造出政策紅利，引導和改善市場的預期，降低購房消費的門檻，盡快讓樓市需求端能穩定下來。

動態調整利率更靈活

2022年9月29日，央行、銀保監會便曾發布通知，明確指出符合條件的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

但值得注意的是，該政策明確了截止時間為2022年12月31日。2023年初，新政再度提及放寬手套房貸利率下限，意味著部分城市的首套房貸利率有望延續此前水平或有望進一步下調。

新政指出，自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當地新建商品住宅銷售價格變化情況進行動態評估。

與此前的政策區別在于，對于采取階段性下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均上漲，應自下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜認為，整體來看，本次政策較2022年9月29日的政策更加靈活，結合各個城市最新房價變動及時動態調整利率，降低購房成本，有利于更好地支持剛性和改善性住房需求。

對于人民銀行、銀保監會發布通知，決定建立首套住房貸款利率政策動態調整機制，倪虹在接受央視記者采訪時指出：對購買第一套住房的，要大力支持。首付比、首套利率該降的，都要降下來。對購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。

對購買三套以上住房，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。同時，我們將加大力度，增加保障性租賃住房供給和長租房市場建設，讓新市民、青年人更好地安居，讓他們放開手腳為美好生活去奮斗。

倪虹同時還談到2023年要重點抓住的5件事。首先，2023年要大力支持剛性和改善性住房需求，要繼續毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策，提振市場信心。

其次，關于保交樓問題，倪虹介紹說，今年也要著力推進保交樓、保民生、保穩定工作，落實城市政府主體責任，做實 " 一樓一策 " 方案，確保支持政策精準落實到每個項目、每個購房人，讓購房人吃下 " 定心丸 "。

第三，倪虹表示，今年要以 " 慢撒氣 " 的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風險。此外，倪虹還表示要努力提升品質、建設好房子以及合力整治房地產市場秩序。

多城有望放寬首套房貸利率

在2022年開始階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限時，根據國家統計局公布的70個大中城市房價指數數據，約有23個城市符合條件。

在后來的實施過程中，武漢、天津、溫州等多個城市首套房貸利率下限降至4%以下，部分城市取消利率下限。

上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進認為，2022年出臺房貸利率下限調整政策后，其本意是在2022年底就不再執行，即當時的政策有效期只到2022年底。

他表示，此次央行繼續發文，賦予房價疲軟的城市可以繼續落實此類政策，實際上是延續了2022年的政策思路，2023年要繼續降房貸利率。而且此類降低房貸利率是針對首套房，包括首套一手房和首套二手房。

根據國家統計局全國70城房價指數數據，最近3個月房價持續下降的城市名單共有38個。其中二線城市13個，分別為大連、福州、哈爾濱、蘭州、南寧、廈門、沈陽、石家莊、太原、天津、武漢、長春、鄭州。

三四線城市為25個，分別為蚌埠、北海、常德、丹東、桂林、惠州、吉林、濟寧、金華、錦州、九江、洛陽、牡丹江、平頂山、秦皇島、韶關、唐山、溫州、無錫、襄陽、徐州、揚州、宜昌、岳陽、湛江。

嚴躍進認為，此前2022年首次調整利率時，統計的城市數量為23個，而當前統計則增加為38個。房價疲軟城市數量明顯增多，這意味著更多城市或將主動降低首套房貸利率。

根據全國銀行間同業拆借中心數據，2022年12月公布的5年期以上LPR報價為4.30%，目前首套個人住房貸款利率下限為不低于LPR 20個基點，即執行最低利率的城市為4.1%。

新政出臺后，意味著更多符合條件的城市在特定時間內的首套房利率有望跌破“4%”，進入“3%”時代。

值班編委：樊永鋒

責任編輯：李紅梅?劉亞

審讀：戴士潮

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