本報記者 陳雪波 盧志坤 成都報道

11月17日傍晚，成都市接連發布了《關于進一步優化區域限購措施的通知》和《關于優化完善商品住房公證搖號排序選房有關規定的通知》，對限購區域及購房搖號流程進行了調整。

《中國經營報》記者注意到，相比此前，新政之后成都的購房者將獲得更多區域的購房資格，需要進行“公證搖號”的樓盤也將進一步縮小范圍。

(資料圖片)

從國家統計局數據來看，成都新房、二手房價格目前仍處于小幅上漲狀態。有業內機構指出，從全年供求比和庫存去化周期來看，成都的商品住宅市場健康度較高。

取消家庭購房資格順位

本次新政中最引人注目的是對限購區域的調整。根據文件要求，將天府新區成都直管區、成都高新區西部園區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區（即同時包含了“一圈層”和“二圈層”區域）統一為一個住房限購區域，具備該區域內任一區購房資格的居民家庭以及具備成都高新區南部園區購房資格的居民家庭，均可在該限購區域內購買住房。該區域購房套數、戶籍社保年限等住房限購要求保持不變。不過，高新南區的購房者仍需滿足本區域的社?；驊艨跅l件。

同時，在成都東部新區、青白江區、新津區、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣區域內（即“三圈層”）生活工作且無自有產權住房的非成都市戶籍居民家庭，同樣可在該區域內購買一套住房用于自住。

此前，天府新區購房者沒有二圈層住宅的購房資格，三圈層購房者也需要滿足本市戶籍，或非本市戶籍但在本市就業，才能在當地購房。

關于為何出臺優化限購區域的文件，成都市住建局回應稱，此前成都市限購區域劃分較多，購房規則復雜，群眾購房便利度不高。同時，之前的局部區域受資源約束等影響，住房市場供需不匹配。

優化限購區域的新政發出后不久，成都搖號流程調整的文件也隨之發布。根據最新要求，不再區分居民家庭購房資格的順位。登記購房人的資格復核不再按照戶籍所在地、穩定就業地及社保年限進行順位排序。將原來的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶、普通購房家庭三類優化為兩類，即無房居民家庭，以及普通購房家庭。

在成都市此前的“順位政策”之下，擁有較長社保年限同時擁有本區域戶口的購房者，往往能有更大幾率進入搖號名單，因此社保年限十分重要。以至于“你是第幾順位？”成為了購房者之間交流和置業顧問最關心的問題之一。

此外，新政中還提到，滿足“首次開盤的‘雙限地’項目及其后續批次房源”“建筑面積在200平方米及以上的房源”“登記購房人數在房源數（不含200平方米及以上）2倍以內的房源”這三個條件之一的樓盤，不再實施公證搖號。如此一來，將有一批新開售樓盤可以跳過搖號環節直接順銷。

上述兩則通知都從2022年11月18日起實施。

靈活政策推動供需平衡

這次調整限購區域和搖號流程，距離成都市上次大幅優化購房政策間隔近半年時間。今年5月，成都市曾出臺文件下調購房資格門檻、調整限購套數、優化無房認定、縮短限售時間，當時已經有更多的購房者擁有了成都購房資格。

相較于其他城市，成都的樓市目前相對穩健。根據國家統計局數據，10月份新房和二手房銷售價環比下降的城市分別增至58個和62個，而成都均保持上漲，分別上漲了0.3%和0.4%。

中指研究院數據顯示，10月成都全市商品住宅供應面積133.6萬平方米，同比下降34.5%，環比上升27.5%；成交面積122.6萬平方米，同比上升9.9%，環比上升43.4%。1～10月全市商品住宅累計供應1422.8萬平方米，同比下降19.9%；成交面積為1587.0萬平方米，同比下降24.9%，降幅略有收窄，在高溫、疫情后，市場逐漸穩步修復，市場韌性凸顯。

西南財經大學經濟學院教授劉璐認為，城市內部不同區域之間的樓市供需差異是比較明顯的，成都各個圈層之間的房價差異也很大，所以樓市政策也需要靈活調整，比如高新南區的樓市政策可以相對偏緊，其他供需比較平衡的區域則可以適時推出較嚴的樓市政策，來讓樓市的供需雙方自行達到均衡狀態。

（編輯：盧志坤 校對：顏京寧）

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