作者 李宇嘉 廣東住房政策研究中心首席研究員

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4月20日，有媒體報道稱“深圳將取消二手房指導價”。網傳消息主要集中在兩點：深圳二手房參考價政策不調整；銀行核定房價以網簽備案價和評估價孰低為準，參考價僅作為參考。

多家媒體聯系當地相關市場主體，銀行方面表示“沒見到文件”，不少當地中介稱“銀行已不看政府參考價，而看網簽價和評估價”。

盡管當前正式文件并未出臺，具體銀行以哪種標準放款暫還未確定。但深圳二手房參考價調整引發熱議背后是其市場極具特殊性的表現。

2021年2月8日，深圳曾宣布建立二手房成交參考價發布機制，3595個小區被納入。

由于參考價與銀行貸款掛鉤，因此對市場影響巨大。政策實施一段時日之后，深圳一度高漲的二手市場成交量出現明顯下滑。

深圳二手房參考價是否取消，不敢妄議。筆者認為，當前實施的二手房參考價已成為當地樓市的一種長效機制了。這與此前深圳二手房供應相對缺乏彈性，存在炒作，甚至有演化為抱團漲價、暴力拉升房價等非理性情況的市場現象，因此深圳才“該出手時當出手”正式出臺嚴格的長效調控機制。

當這個參考價政策一旦向全社會發布，并明確與銀行貸款評估價直接掛鉤，就似乎意味著“開弓沒有回頭箭”，這或在參考價出臺之時就已經注定。

目前，國內有十余個城市推出了二手房參考價，但只有深圳執行得最為徹底。比如上海、廣州兩地政策執行中就有一定“回旋余地”。

隨著自2022年開始的政策回調，深圳樓市整體在逐漸回溫。中指院數據顯示，深圳二手成交占比繼2月之后，3月成交量再創新高，3月全市二手住宅過戶量已接近2021年2月水平。雖然還未正式突破4000套，但對市場信心仍起到一定提振作用。

3月行情既有疫情防控政策松綁后需求集中釋放，也有延自2022年年底多方利好政策的疊加影響。總體而言，3月份深圳樓市是多方利好影響下的一個集中恢復期。

面對新市場情況，筆者建議深圳的二手房參考價政策可保持不變，但在執行過程中可以采取更為靈活的實施辦法，即銀行可根據參考價和網簽價格孰低的原則。

這樣做，一方面讓銀行按揭評估價格更靠攏市場價格，避免參考價失真；另一方面，也避免了調整并公布參考價導致市場形成“房價輪番下跌”的預期。

希望二手房參考價能夠成為市場價格的錨，讓市場價格向參考價格靠攏，從而實現穩定二手房市場的長效目標。(中新經緯APP)

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責任編輯：李惠聰

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