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近日，國家發展改革委官網公布《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》（以下簡稱《產業目錄》）。《產業目錄》共計五大類185項，旨在統籌發揮好政策效應和市場力量，有序引導橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱“合作區”）產業發展方向，推動國內外優質企業加快集聚，更好支撐澳門產業多元發展。

《產業目錄》中，涉及科技研發與高端制造產業的有70項，中醫藥等澳門品牌工業24項，文旅會展商貿產業59項，現代金融業產業16項，其他產業16項。國家發展改革委有關負責人在答記者問時表示：“《產業目錄》的編制充分把握促進澳門產業多元發展的正確方向，立足橫琴發展基礎、澳門產業優勢、澳門社會期望等實際情況，緊緊圍繞《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確的四大產業，堅持用全產業鏈發展理念鼓勵、引導、支持產業補鏈延鏈強鏈。”

《產業目錄》進一步突出琴澳優勢細分領域及關聯門類，力爭盡快落地一批產業、解決一批就業，讓澳門各界實實在在享受到合作區發展成果。例如，澳門中醫藥產業比較優勢明顯，《產業目錄》將中醫藥、養生保健產品、中成藥、藥食同源、中藥經典名方、特殊醫學用途配方食品的研發、加工生產、檢測、認證產業化標準建設等納入其中。琴澳旅游及會展合作基礎較好，《產業目錄》將多種旅游業態及會展相關服務作為鼓勵發展對象。

國家發展改革委有關負責人表示，當前，橫琴開發開放進入乘勢而起、加速發展的新階段，盡管產業發展基礎還相對薄弱，但未來大有可為。為順應國內外產業發展趨勢，著眼橫琴長遠發展，《產業目錄》將量子、類腦、人工智能、基因測序、干細胞等一批新興科學技術研發與應用納入鼓勵類產業，引導橫琴加大對新興產業、未來產業的培育，為橫琴發展增添新活力。未來，國家發改委將根據橫琴發展需要，適時對《產業目錄》進行修訂。

此外，根據2022年國家財政部、稅務總局出臺的橫琴粵澳深度合作區個人所得稅優惠政策，對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。據合作區相關負責人透露，《產業目錄》與個人所得稅優惠政策密切關聯，近日合作區執委會將舉行新聞發布會進一步解讀。同時合作區將在土地供給、人才政策等方面為目錄內產業創造良好的發展環境。

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