實習記者丨操子怡

繼佛山之后，同為大灣區重點城市的東莞也全面取消了限購政策。

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東莞住建局今日發布公告，12月26日起，取消東莞市莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術產業開發區五個地區的限購政策，另外新房和二手房需要網簽滿3年或取得不動產權證滿2年方可上市交易。除了這五個區外，其他區域內，二手房暫停限售，新建住房實行3年限售期。

東莞一共有33個鎮街，在這之前，其他28個鎮已經在7月份取消限購，本次取消剩下的5個限購區，意味著東莞成為大灣區城市里，繼佛山之后又一個全域取消限購政策的城市。

這兩個城市不僅在GDP規模排名上接近，在政策執行上也類似，都是全面退出限購，但新房增加限售的模式。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，東莞以退出限購，限售取代限購的模式，與不久前佛山的做法完全一致。今年中央經濟工作會議以后，擴大內需、發揮消費的基礎性作用，已經成為樓市的主題之一。在這之前，促轉型、防風險、保民生是樓市的主題。在這之后，穩增長（或擴內需）、防風險、保民生是樓市的主題了。

根據東莞住建局公布的數據，11月份莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖區的新房成交均價分別為26105元/平、33594元/平、40003元/平、31995元/平、59882元/平，均高于東莞一手房成交均價的24770元/平，不過這五個區并不都是均價最高的地區，部分靠近深圳的街鎮，其實均價更高。

據界面新聞記者統計，今年東莞樓市已經經歷了四輪調整。2022年4月30日，東莞宣布自5月1日起恢復個稅購房政策，優化人才購房和新入戶購房等政策。5月14日，東莞住建局出臺“莞七條”，將個人住房轉讓增值稅征免年限由5年調整為2年，限售期由3年調整為2年，另外二孩三孩家庭，可以多購買一套住房。

7月4日，東莞宣布將住房限購區域縮小為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術產業開發區，解除28個鎮的限購政策。本市戶籍家庭在限購區域內有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區域內的新房，非本市戶籍家庭在限購區域內有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區域的商業住房（含新房和二手房）。

8月26日，東莞宣布下調房貸利率，貸款購買首套非普通住房的居民家庭，最低首付款比例由40%調整為30%。有1套住房或有一次房貸記錄的，原購房貸款已結清的，最低首付款比例由40%調整為30%；未結清的，最低首付款比例由50%調整為40%。

其中7月放開限購力度最大，在一定程度上刺激了樓市回暖。

根據中指研究院發布的數據，1-6月東莞樓市成交量都在低位運行，上半年TOP20企業合計銷售凈額為304.5億元，大概只有全年同樣統計水平的1/3。但是7月解除限購后，東莞商品住宅新增供應面積76萬平米，環比增加2倍，成交面積45.7萬平米，環比增加1.7倍，政策對樓市的拉動作用十分顯著。

此前佛山全域解除限購，后續成交量也是明顯回暖。克而瑞監測的數據顯示，佛山解限的當周，售樓部來訪人氣成為近兩個月來人氣第二高，僅次于國慶黃金周，近期新房網簽數量也持續上升，50周（12月12日-12月18日）住宅成交面積20.19萬平方米，環比增加27%。

不過政策拉動作用一般很難維持較長時間，以東莞為例，8月雖然下調了房貸利率，但住宅成交量已經開始回落。中指研究院數據指出，7-8月因為利好政策刺激，迎來恢復期，但是“金九銀十”表現不及預期，11月出現年末翹尾行情。

綜合全年來看，克而瑞數據顯示，2022年1-11月，東莞TOP20房企累計流量銷售金額達905.61億元，同比下降34.5％，TOP20房企累計流量銷售面積達295.92萬平米，同比下降37.2%，萬科、保利發展、碧桂園分別位列流量金額和流量面積排行榜前三。

在剛剛結束的東莞四輪土拍中，2022年東莞累計成交土地20宗，成交宗數同比下跌38%，成交面積251萬平方米，同比下降50%。

隨著2022年土拍和樓市成交雙雙遇冷，未來許多城市可能都會繼續出臺松綁政策。

僅在12月，已有廈門、武漢、佛山、鄭州等多個二線城市宣布放松限購，12月21日，南京宣布，外地人在南京買房不再需要社保，提供半年及以上居住證明即可購房，成為首個取消外地購房者社保、個稅要求的核心省會城市。

對于近期多城樓市政策的調整，李宇嘉還表示，近期熱點城市的樓市支持政策，說明新一輪需求端的政策紓困已經開始。中央經濟工作會議通稿中，房地產被放在了防風險一欄中，但促進“住房改善”被放在了擴大消費和內需一欄中。汽車、住房等大宗消費，對擴內需的貢獻非常大。特別是七普數據反映出來的住房改善，將是未來住房消費的主力。

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