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7月3日，國家衛生健康委召開新聞發布會，介紹醫療應急體系和能力建設有關情況，并回答媒體提問。

發布會上，澎湃新聞記者提問，國家衛生健康委此前印發的《關于進一步做好突發事件醫療應急工作的通知》中提到，要實現每個縣至少有一支醫療應急隊伍。請問，縣域地區的醫療應急隊伍組織建設情況如何？接下來，推動基層醫療應急隊伍建設的工作重點是什么？

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅表示，醫療應急工作第一個要求就是要快，由于我們基層的醫療機構往往離現場比較近，對一線的情況比較熟悉，所以突發事件發生以后，第一時間響應和趕到現場的往往是基層的醫療應急力量。只有基層在發生突發事件時能夠見事早、行動快，及時開展先期的醫療救援工作，才能獲得準確信息，也為傷病員救治贏得寶貴的時間，避免造成更多人員健康的威脅和損害。因此，加強基層的醫療應急隊伍建設非常重要。

近年，我們國家基層的醫療應急能力得到了較大提升，特別是近年來我們大力提升縣域醫療服務能力，縣域醫療服務能力的提升也為基層醫療應急能力的強化提供了重要支撐，我們按照“平急結合”的原則，平時大家完成日常的醫療服務任務，一旦有緊急突發事件，能夠第一時間派出去，負責好重大突發事件的醫療救治。

郭燕紅提到，現在國家、省、市、縣各級醫療應急隊伍一共是6500多支，其中縣區級就有4516支，多數隊伍按照突發事件處置的需要配備了相應設備、物資以及通信和后勤裝備，能夠在突發事件發生時，第一時間趕到現場。我們把這支小分隊叫做背囊化醫療應急小分隊，所謂背囊化，一個是箱子，一個是雙肩背，這里面已經事先準備好了醫療物資、信息通訊以及相應保障設備，我們醫療應急小分隊既可以隨著急救車到達一線進行醫療救治，同時對于一些地形比較復雜的，也可以不依賴于機械化車輛到達現場。比如，去年瀘定地震，在地震發生30分鐘內，背囊化醫療小分隊已經到達現場，不僅第一時間開展醫療救治工作，而且把一線的受災情況第一時間傳回，為后面的梯次調集醫療力量提供了重要的參考和信息。基層的醫療救治工作直接影響到整個事件醫療應急工作的快、準和高質量。

郭燕紅表示，下一步，國家衛健委將按照《突發事件緊急醫學救援“十四五”規劃》的要求，繼續推進基層醫療應急小分隊建設，提升基層醫療應急能力，一方面要在全國各省份以市縣醫療機構為依托，開展背囊化基層醫療應急小分隊建設，小分隊由緊急醫學救援、中毒處置、心理救援等各個基本單元組成，根據突發事件的類型、級別可以進行模塊化的編組，同時擁有依托救護車的中短途的快速反應能力，以及不依賴于機動車的短途處置能力，同時醫療應急的隊伍還要具備一定程度獨立野外自我保障的能力，滿足各類的突發事件現場處置和重大突發事件的先期的處置需求。

另一方面，加強培訓和演練，提升基層醫療應急隊伍的能力，結合地方突發事件的特點，完善各類突發事件的救援預案；加強隊伍演練，提升醫療應急隊伍應急響應和協同工作的能力，未來我們還可以依托區域內的國家緊急醫學救援基地、重大傳染防治基地開展全鏈條、全要素的應急實戰演練，進一步強化基層醫療應急能力，確保一旦發生突發事件，需要緊急醫學救援的時候，我們的隊伍能夠拉得上，打得贏，能夠順利完成好先期的醫療應急任務。

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