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防范化解風險、加強住房保障體系建設，政府工作報告圈定了今年房地產市場工作重點。

政府工作報告明確提出，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。政府工作報告還提出，加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

(資料圖片僅供參考)

上海證券報記者就房地產相關話題采訪了全國兩會代表委員和行業人士。在他們看來，推動房地產平穩發展依舊是政策的主基調。隨著風險逐步化解、有序出清，房地產市場有望企穩回升。

防止無序擴張

風險化解思路逐漸明晰

在“有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況”的基礎上，政府工作報告提出了“防止無序擴張”。多名受訪人士認為，這有利于實現房地產行業風險逐步化解、有序出清。

全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，“防止無序擴張”是針對房企“高負債、高杠桿、高周轉”的發展模式提出的。傳統房企依靠固有模式擴張，不僅很難持續，而且容易形成風險和泡沫。

行業研究人士認為，這是意在引導房地產業向新發展模式平穩過渡。在紅塔證券首席經濟學家李奇霖看來，這意味著政府要控制好道德風險，不會讓房企回到通過預售資金快速回款、快速周轉拼規模的老路。中國銀行研究院主管級高級研究員李佩珈表示，預計未來將以風險逐步出清的方式，引導優質房企資產負債表回歸安全區。

當前，房地產風險化解思路已逐漸明晰。全國兩會期間，住房和城鄉建設部部長倪虹在“部長通道”接受采訪時表示，住房和城鄉建設部將“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解房地產相關風險。

“一頭對優質房企一視同仁，支持優質房企改善資產負債狀況，滿足其合理融資需求；另一頭抓出現問題的房企，幫助這些房企自救，并嚴格依法依規處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關?！蹦吆绶Q。

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以需求促回暖

市場信心正在恢復

2022年以來，一系列房地產支持政策漸次落地。多名代表委員建議，要在拓寬房企融資渠道的同時，支持居民合理住房需求，以銷售端需求回暖促進房地產市場平穩健康發展。

在拓寬房企融資通道方面，全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議，要加大對房企發債融資的支持力度，在疏通房企債權融資渠道、降低房企融資成本、逐步改善房企融資環境等方面，采取加快融資擔保體系建設、下調融資利率等措施。

上海金融與發展實驗室主任曾剛向記者表示，目前金融機構對于優質頭部房企的流動性支持已經比較到位，今年應在促進合理住房需求方面出臺更多政策并持續落實。一是要因城施策，優化各地房地產調控政策；二是要合理支持居民剛性和改善性住房需求，通過利率調整促進居民住房消費增長。

當前政策發力重心在于提振購房者信心，釋放合理住房需求，同時一如既往堅持“房住不炒”原則。倪虹表示，從政策落實情況看，大力支持首套住房、合理支持二套住房的政策都已出臺，并正在落實見效。同時，不讓投機炒房者重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求，各地也在認真落實。

為保障基本民生，新市民和青年人群體的住房需求格外受到重視。中信證券首席經濟學家明明認為，在需求端，未來的發展重點仍然是住房保障體系建設，包括支持剛性和改善性住房需求，尤其是針對新市民和青年人群體。

多名受訪人士認為，隨著房地產風險收斂、二手房帶動新房銷售復蘇，今年房地產市場有望實現平穩發展。

隨著住房消費逐步恢復，代表委員也對房地產市場企穩回升充滿信心。倪虹提到，從市場預期看，今年1月、2月，全國商品房銷售結束了13個月的負增長，總體來看價格平穩。同時，保交樓工作也在扎實推進，切實保障了購房人的合法權益，房企合理性融資得到了改善，“應該說，市場信心正在恢復”。

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